Президент распорядился проверить тарифы: заплатим ли мы меньше?

В последнее время украинская власть "по инициативе президента" героически борется с повышением тарифов на коммуналку, которое сама же недавно и спровоцировала. Так, буквально перед Новым годом правительство отменило льготный тариф на электроотопление, а уже в январе пообещало потребителям с электрокотлами прямые доплаты. Летом чиновники запустили рынок газа, убрав госрегулирование его стоимости, - а зимой решили ограничивать его цену. Осенью формирование тарифов на отопление передали местным органам власти, а через несколько месяцев инициировали проверки обоснованности цифр в платежках. Все это, конечно, напоминает старый анекдот "купи козу, продай козу", а еще получается, что чиновникам всегда есть чем заняться – например, корректировать свои же нормативные акты, а президенту – есть о чем поговорить и проявить заботу о населении. Правда, надеяться на то, что расходы этого самого населения на услуги ЖКХ от такой заботы снизятся, не стоит.

 

В последнее время власть не может похвастать какими-либо реальными достижениями перед электоратом, поэтому создает видимость активной работы и заботы о населении. Например, когда правительство только объявило о том, что вводит граничную цену на газ, то в Офисе президента подчеркнули, что такое решение будет принято "по инициативе президента". При этом политики стараются не акцентировать внимание на том, что к такой ситуации привело открытие рынка газа, введенное с 1 августа нынешним правительством.

 

 

Однако решение об ограничении цен на газ практически не затронет городское население. Ведь для жителей многоэтажек основная статья расходов в зимний период - счета за отопление. А цены на газ для предприятий теплокоммунэнерго никто так и не ограничил. Поэтому тарифы на тепло в регионах начали расти вместе с увеличением цены на газ еще осенью.

 

На этом забота о нас не прекратилась. В Офисе президента решили не вводить дополнительное ограничение тарифов на газ для производителей тепла, а инициировали их проверку.

 

- Учитывая появление в публичном пространстве различных спекулятивных заявлений по формированию тарифов на уровне городов и сел страны, а также беспочвенные попытки отдельных представителей местной власти обосновать перед обществом дополнительный рост тарифов сверх уровня, который уже вызывает значительные вопросы с точки зрения справедливости, глава государства поручает заместителю руководителя Офиса президента Украины Кириллу Тимошенко, ответственному за региональную политику, провести полный аудит существующих тарифов в городе Киеве и во всех областях Украины, сопоставить ценообразование за разные промежутки времени, а также получить исчерпывающие разъяснения от соответствующих руководителей на местах по завышенным тарифам и тарифной политике в целом. Прежде всего это касается именно тарифов на отопление, бытовой газ и пользование пассажирским транспортом, - сообщили в Офисе президента.

 

 

Казалось бы, ничего плохого в том, что местные предприятия ТКЭ и их тарифы проверят, нет. Но даже в этом решении эксперты нашли "зраду" и говорят о некомпетентности наших политиков. Оказывается, у сотрудников Офиса президента нет полномочий на такие проверки.

 

- В Офисе президента стоило бы выучить, кто кому подчиняется и кто кого может проверять, - говорит советник главы КГГА Олег Попенко. – Есть специальный контролирующий орган, Национальная комиссия по регулированию рынков электроэнергии и коммунальных услуг (НКРЭКУ), в чьи обязанности и входит проверка и контроль тарифообразования. Кстати, часть членов этой комиссии назначена как раз президентом. Достаточно поднять документы, которые уже утвердила комиссия в конце 2020 года, чтобы проверить тарифы по транспортировке газа, водоснабжению и канализации, горячей воды и отопления.

 

Другие же эксперты говорят, что такую проверку местных поставщиков тепла стоит проводить параллельно с проверкой тарифов НКРЭКУ.

 

 

- Это правильный шаг, -говорит глава Жилищного союза Украины Александр Скубченко.- Очень хочется верить, что уже скоро мы увидим масштаб воровства во всех "заниженных" и "экономически обоснованных" тарифах на отопление.

 

По словам эксперта, стоит обратить внимание не только на нынешние тарифы, но и на те, которые были совсем недавно.

 

- Например, предприятия теплоснабжения все лето грели воду газом по 3000 грн за тысячу кубов, а в тарифе учитывали газ по цене 8550 грн за тысячу кубов, - приводит пример Скубченко. – При этом уровень оплаты за отопление и горячую воду в Киеве за ноябрь составил всего 34,4%, а по стране - и того ниже, всего 27%. Но предприятия, производящие тепло, "Нафтогазу" оплатили 90% потребленного газа. Получается, что объемы потребления настолько раздуты, что даже 34,4% оплаты хватает оплатить все производственные затраты?

 

 

По его словам, если государство будет постоянно позволять повышать тарифы и не начнет контролировать объемы потребления, то платежки и уровень неплатежей будут расти, как следствие - нужно будет снова повышать тарифы, чтобы компенсировать низкий уровень оплаты.

 

В правительстве же говорят о том, что тарифы на местах – это компетенция местной власти. И если город, например, не хочет повышать тариф на тепло для населения, то может покрывать разницу в стоимости тепла из местного бюджета.

 

- Коммунальные тарифы на тепло и горячую воду находятся в компетенции местных органов власти, - заявил премьер Денис Шмыгаль. - Поэтому главы городов действительно сегодня выступают инициаторами изменения тарифов на тепло и горячую воду. Если главы, например Харькова и Киева, не меняют тарифы на тепло и горячее водоснабжение, которые были установлены ранее -это прекрасно для людей: тарифы зафиксированы, они не меняются. Но нужно понимать, что, если экономические предпосылки для роста тарифов все-таки имеются, значит, это будет компенсировать местный бюджет. В любом случае за продукт, который производится, у которого есть себестоимость, кто-то заплатит: или люди заплатят, или местный бюджет. Других вариантов, к сожалению, не бывает в экономике.

 

На сегодня правительство в сфере коммунальных услуг для населения регулирует только тарифы на электричество и временно (с 1 февраля до 31 марта) ограничило стоимость газа. Ждать снижения тарифов на электричество не стоит. Более того, с 1 апреля обещают повысить ее стоимость для тех, кто потребляет более 300 КВт*ч в месяц до 3,48 грн за КВт*ч.

 

Что касается газа, то за январь люди получат квитанции с тарифом выше, чем в декабре – у всех облгазов стоимость топлива выросла. А ограничение стоимости газа вступит в силу только с 1 февраля. Поэтому меньшие платежки будут в феврале и марте.

 

Что касается стоимости отопления и горячей воды, то эти тарифы, как мы уже говорили, находятся в компетенции местных органов власти. Они-то больше всего и волнуют горожан, живущих в многоквартирных домах. В нынешней ситуации, как говорят эксперты, дай бог, чтобы тепло не подорожало еще больше, вопреки проверкам Зеленского. Дело в том, что цена газа для предприятий теплокоммунэнерго до 1 мая определяется тарифом, который "Нафтогаз Украины" устанавливает в рамках спецобязательств. И этот тариф "по инициативе президента" не был ограничен, как это произошло с ценами на газ для населения. В декабре "Нафтогаз" поставлял газ для ТКЭ по 7323 грн за 1 тыс. куб м (с НДС), и по сравнению с ноябрем цена выросла на 13,5%. Цен на январь еще нет. Но даже если ориентироваться на декабрьский тариф, получается, что вместе со стоимостью доставки топлива (в среднем 1,5-2 тысячи грн за тысячу кубометров) коммунальщики покупают газ дороже, чем в 2018 году, когда были установлены тарифы на тепло исходя из граничной цены газа с доставкой на уровне 8550 грн за тысячу кубов.

 

И. о. министра энергетики Юрий Витренко, комментируя вопрос цены газа для ТКЭ, заявил, что не ожидает увеличения тарифов на отопление. Правда, некоторые города уже повысили тариф на тепло в прошлом году – в среднем на 15-20%, а другие же пообещали покрывать издержки, в случае их роста до конца отопительного сезона за счет городских бюджетов. Поэтому цифры в платежках до конца отопительного сезона напрямую будут зависеть только от температуры за окном. В январских квитанциях большинство потребителей увидит куда большие суммы, чем это было в декабре, ведь расход тепла при морозах, которые мы наблюдали в последнюю неделю, резко растет. Если же февраль и март будут теплыми, то и расходы на отопление в этот период будут снижаться.