В некоторых электронных СМИ на прошлой неделе прозвучала критика механизма инициативных групп. Мы попытались разобраться в том, как этот механизм работает и выяснили много на наш взгляд интересного для читателя.
 
Власти городов и поселков в Украине в тарифном вопросе привыкли прикрываться от справедливого гнева людей тезисом, что повлиять на тарифы можно только в столице, на комиссии НКРЭ - КП - комиссии, которая заседает в Киеве и состоит из людей очень далеких от политики и принимающих решения совсем без учета позиции людей.
 
 
Но на самом деле как минимум на два тарифа мы можем повлиять на местном уровне - через местные советы, в которых власть сосредоточена в руках БПП и «Оппозиционного блока». Для создания рычагов давления на местном уровне существуют инициативные группы жителей, которые совместными усилиями борются за установление справедливых тарифов. Согласно законодательству в сфере местного самоуправления решения инициативных групп избирателей является обязательным для рассмотрения на пленарном заседании сессии местного совета соответствующего уровня.
 
В Калуше после собрания инициативных групп местные власти взяли на себя термомодернизации всех многоэтажных жилых домов и сейчас этот процесс уже на финальной стадии. В Тернополе в результате работы инициативных групп принято решение об установлении счетчиков тепла во всех многоквартирных домах города, что позволит их жителям экономить на оплате отопления 25-40%.
 
В Херсоне инициативные группы тоже уже доказали свою эффективность. В 2015 году Юрий Одарченко и партия «Батькивщина» проводили собрания инициативных групп с требованием бесплатной медицинской диагностики определенных групп населения. В 2016 году под давлением депутатов от «Батькивщины» решение о проведении бесплатной медицинской диагностики принято Херсонским городским советом. Уже проведено закупки через систему «Прозоро». Пенсионеры по возрасту, лица с ограниченными возможностями, ветераны АТО, беременные женщины, дети могут получить медицинскую диагностику в городских больницах абсолютно бесплатно.
 
.
 
Многие видели как во время митинга «За справедливые тарифы» участники инициативных групп Юрия Одарченко передали городскому голове и депутатам городского совета, которые не поддерживают снижение тарифов на воду, золотое ведро. По мнению участников митинга, оно символизирует «золотую» воду, которую продает херсонцам городской водоканал.
 
Участники митинга держали в руках плакаты «Мы не потребляем 8 кубометров воды», «Требуем снизить тарифы», «Коррупции - нет!», «Прекратить приписки на водоканале», «Поддерживаем инициативные группы Юрия Одарченко» и другие, а также партийные флаги «Батькивщины». В своих выступлениях активисты требовали снижения нормы потребления воды и пересчитать стоимость отопления для херсонцев за прошлую аномально теплую зиму (отопительный сезон 2015-2016 гг).
 
Первым таким тарифом является теплоснабжение, которое составляет наибольшую часть расходов семей на коммунальные услуги. Здесь складываются многие факторы: цена на газ увеличивается, правительство сформированное БПП и «НарФронтом» Арсения Яценюка тратит на нужды теплогенерации дорогой импортный газ, а не дешевый украинский. Результат - тарифы растут. Но здесь возникает одна очень интересная ситуация:
Тарифы рассчитываются для конкретной температуры. По специальным формулам устанавливается, сколько надо газа для обогрева квартиры при уровне температуры за окном. И для расчетов берутся средние показатели предыдущих лет. Но все мы знаем, что последняя зима была аномально теплой - большую часть отопительного сезона мы малую температуру выше нуля. В результате газ расходовался гораздо меньше - но заплатили мы все по завышенным ценам.
 
 
Даже несмотря на это Президент и Правительство сегодня не поддержали законопроект партии «Батькивщина», о необходимости пересчета цены. Поэтому на ближайшую сессию Юрием Витальевичем Одарченко будет предложен проект решения о проведении перерасчета. Этим решением городской совет может повлиять на «свое» предприятие - «Херсонтеплоэнерго». Чтобы заставить делать перерасчет Херсонскую ТЭЦ необходимо решение Кабинета Министров Украины или Верховной Рады. Безусловно когда в Верховную Раду будет избран представитель Херсонщины, который сможет отстаивать интересы граждан и добьется принятия законопроекта, тогда и херсонцы, которых обслуживает ТЭЦ, смогут почувствовать реальное уменьшение цены на теплоснабжение. Но сейчас необходимо сделать первый шаг - заставить коммунальщиков перечислить цены на теплоснабжение, вернуть деньги за газ, который они никогда не использовали.
 
Второй тариф - это тариф на питьевое водоснабжение. В Херсоне мы все пользуемся водой от нашего местного монополиста - Херсонского горводоканала. Качество воды оставляет желать лучшего, а цена в значительной мере влияет на семейный бюджет. Учитывая, что все водоканалы уже подали пакет документов на очередное повышение тарифа - так что скоро следует ожидать новых цен. Однако, по инициативе Юрия Витальевича Одарченко в городской совет представлен проект решения «О снижении стоимости водоснабжения и водоотведения для жителей города Херсона». Этим решением может серьезно повлиять на предприятие через так называемые «нормативы водоснабжения». В Херсоне около 25% жителей не имеют счетчика воды - и платят по «средним нормативам», которые сейчас составляют почти 8 м3 в месяц на человека. Те, кто счетчик имеют - понимают, что даже ежедневно принимая ванну более 4 кубических метров «накрутить» очень трудно. Но по статистическим данным получается, что эти 25% населения без счетчика используют 53% от общего количества! Конечно, на самом деле это не так. Но на эту якобы добытую воду тратятся деньги - на электричество насосов, обслуживание оборудования, химикаты, заработную плату. При этом стоимость этих расходов укладывается в общий тариф, по которому платят и те, кто имеет счетчик.
Поскольку Херсонский городской совет устанавливает "норму потребления", это реальный рычаг влияния на уменьшение расходной части. Как только затратная часть уменьшится, то комиссия в Киеве будет обязана пересчитать тарифы.
 
Под давлением депутатов от «Батькивщины» требования инициативной группы были включены в порядок дневной сессии, но пока коммунальные монополисты заблокировали позитивное голосование по ним. Рассмотрение данного вопроса перенесено на июльскую сессию.
 
 
По окончанию митинга члены инициативных групп отправились под городскую прокуратуру. Прокурору города было вручено коллективное обращение по поводу расследования злоупотреблений на городском водоканале с целью установления справедливого тарифа на воду.