Херсон – на острие тендерного скандала. Закупки за бюджетные средства зачастую подразумевают и коррупционную составляющую, поэтому являются желанным куском для чиновников, имеющим к этому доступ.
 
В прошлом году руководители Херсона пытались взять эту сферу под свой полный и неограниченный контроль, приняв решение исполнительного комитета городского совета Херсона о создании так называемого генерального заказчика – единого органа, который бы распоряжался всеми тендерными закупками. Подчиняться эта сфера должна была напрямую первому вице-мэру Игорю Пастуху, который получал бы доступ ко всем тендерным средствам и определению исполнителя работ или поставщика товаров.
 
 
К счастью, такой попыткой монополизировать заинтересовалась прокуратура, СБУ… А административный суд Херсонской области запретил мэрии проводить подобные реформы.
 
Деньги, судя по всему, начали ускользать сквозь пальцы цепкого чиновника. Иначе как объяснить то совпадение, что именно после отмены скандального решения исполкома горсовета в Херсоне стали всплывать подробности тендеров, которые проводятся коммунальными предприятиями и отраслевыми управлениями мэрии Херсона?
 
Например, целая куча компромата была вывалена на управление образования Херсонского городского совета, которое закупает продукты для детских садиков, школ, а также заказывает услуги по приготовлению детских обедов за счет бюджета.
 
.
 
Неделю назад, на заседании бюджетной комиссии городского сонета советникмэра Херсона по вопросам тендеров Виталий Богданов пытался разоблачить фирмы, которые готовят еду в школьных столовых. В учебных заведениях уже давно нет своих поваров и за бюджетные средства управление образования нанимает фирмы, которые готовят детям еду.
 
Так вот, по словам советника Богданова, победившие в тендере по оказанию эти услуг фирмы «Світ Школяра 2010» и «Сервис Гранд» якобы «вообще не имеют персонала и собственных квалифицированных кадров», а «Сервис Гранд» вообще является фиктивным предприятием, у которого вообще нет никаких активов. Хотя, по результатам тендера, это предприятие должно кормить учеников 35 школ.
 
Это серьезное заявление должностного лица подтолкнуло к проведению журналистского расследования: важно знать, куда в столь сложные времена для страны уходят бюджетные средства.
 
 
В общем, нам удалось получить некоторые документы, которые проясняют ситуацию. Как выяснилось, в фирме  «Сервис гранд» работают 84 сотрудника которым выплачено в 2014 году 1,2 млн. грн., а в фирме «Світ Школяра» 42 человека. У обеих структур есть как собственные, так и арендованные производственные площади.
 
Вот на этих фото, как раз и зафиксирована "несуществующая" база предприятий. 
 
Не менее пристально депутатская комиссия (созванная на заседание по инициативе Игоря Пастуха) рассматривала и цены, по которым управление образования покупает картошку для детских садиков. Например, было озвучено, что картошка для детских садиков, поставляемая фирмой «Таврия Фуд» и ЧП Сотниковой стоит для бюджета почти 9 гривен за килограмм. Это по тендерам на 2015 год.
 
 
Отметим сразу: цифры с ценами продуктов на 2015 год, о которых заявляют власти, практически ничем не отличаются от тех, которые заявлены в тендерных договорах на 2014 год. То есть, повод для скандала существовал всегда, но поднять его руководители города решили только сейчас.
 
Странным образом это совпало с тем, что руководство города пыталось взять все тендеры под свой контроль, а прокуратура это оспорила.
 
 Видно еще и поэтому градоначальники объявили войну отраслевым тендерным комитетам. Ведь закупки продуктов для детсадов полностью контролирует управление образования горсовета. Оно, конечно, мэру подчиняется, но влиять на тендеры он не вправе.
 

 
 Так вот. О ценах и причинах их возникновения, у профильных чиновников и следует спрашивать.
 
 И нам удалось узнать, почем на самом деле покупают продукты для детсадов.
 
Вот, что рассказал на аппаратном совещании в мэрии Херсона вице-мэр Сергей Черевко, который курирует сферу образования: «Я сам проверял эту информацию. За основу я взял аналогичные торги, аналогичные итоги, накладные, договоры на поставку этих продуктов в детсады. Действительно, настораживает та цена, и настораживала, к слову, год назад цена по аналогичным процедурам. Дело в том, что, проводя торги, обозначаются граничные цены. Потому что закупка проводится на год, естественно, цены растут, спрогнозировать их не представляется возможным, задается эта граничная цена.  Но в каждом договоре по каждому поставщику обозначается ответственность поставщика уменьшать цену за единицу продукции, учитывая сезонные колебания и официальные выводы облстатуправления. Если мы посмотрим на цены ноябрьские, то по картофелю по тендеру звучала «с запасом» цена – 8,48 грн. Фактически картофель в ноябре покупался по 4,4 грн. Здесь учитывается транспортировка, сертификация продукции…», - цитирует С. Черевко издание "Гривна. Новый формат". 
 
 
 Нам удалось получить документ, в котором указываются реальные цены поставки продуктов в детские сады. Некоторые из них даже ниже, чем в магазинах. Некоторые – на копейки выше, однако в стоимость продукции закладывается ряд расходов, которые, не несут, скажем, базарные торговцы.
 
 Так, поставщики, согласно договорам, обязуются поставлять в детсады продукцию «ежедневно и малыми партиями». То есть, скажем, пару килограмм гречки, мешок картошки, немного рыбы, масла и т.д. И так каждый день. Таким образом, стоимость доставки велика, если учесть, что поставщику нужно каждое утро объехать почти 60 детских садов.
 
 Мало того, поставщик несет расходы на сертификацию продукции и складов, работников и транспорта… Цены на отдельные товары, такие как, например морская рыба и цитрусовые вообще привязаны к доллару, темп роста которого радует нас с вами каждый день. О том, что цены на эти товары предприятия должны держать на уровне указанном в договоре и нести прямые убытки на комиссиях почему то сказано не было.
 
 
Говорили депутаты и о том, что почему-то на этих тендерах были отклонены предложения по поставке продуктов от фирмы «Аделаида» депутата областного совета Сергея Рыбалко. Хотя он это не оспаривал в установленном порядке, а видимо обратился за помощью к друзьям-депутатам.
 
Кстати, мэр Херсона Владимир Миколаенко, который мог бы положить край этим скандалам, похоже и не пытается получить эти же документы, чтобы расставить точки над и. Либо очень сильно влияние на него со стороны Игоря Пастуха.