ТСН.ua зібрав основні положення нової версії законопроєкту про мобілізацію. Документ містить важливі і кардинальні зміни для військовозобов'язаних.
Кабінет міністрів сьогодні, 30 січня, передав до Верховної Ради нову версію законопроєкту про мобілізацію.
ТСН.ua зібрав основні положення нової версії законопроєкту про мобілізацію.
Зміна мобілізаційного віку і посилення мобілізації
Відповідно до законопроєкту, передбаається зміна призовного віку з 27 до 25 років.
• органи місцевого самоврядування, місцеві державні адміністрації, військово-цивільні та військові адміністрації, підприємства, установи і організації, зокрема до оповіщення та забезпечення прибуття громадян, які залучаються до виконання обов’язку щодо мобілізації, до збірних пунктів та військових частин;
• надання повноважень Національній поліції України щодо участі у заходах мобілізації
Таким чином, скандальна норма, яка викликала багато суперечок у попередньому законопроєкті, рпо надання місцевій владі додаткових і чітко несформульованих повноважень щодо "забезпечення прибуття на збірні пункти та призов" мобілізованих, залишається.
Покарання для ухилянтів
Якщо призовник добровільно протягом 10 днів від дня вручення не виконав обов'язку, або не з'явився до ТЦК (зокрема, закордонної дипломатичної установи України, якщо громадянин за кордоном), то його:
• Обмежують у праві на виїзд за межі України;
• Обмежують у праві керування т/c;
• Накладають арешт на кошти та інші цінності, у банка та інших депозитарних установах.
Таким чином за майже два роки великої війни, юридично оформлена норма про заборону на виїзд за кордон військовозобов'язаних.
Що стосується економічних "санкцій" проти ухилянтів, то їх вводитимуть лише за ухваленням суду після подання ТЦК. Раніше ці повноваження хотіли передати безпосередньо військкоматам.
.
Перед тим, як звернутися до суду, ТЦК спочатку направлятиме спеціальну вимогу протягом 5 днів в електронній формі (якщо громадянин зареєстрований в електронному кабінету військовозобов'язаного) або в паперовій формі рекомендованим листом поштою.
Після отримання вимоги військовозобов'язаний буде мати 10 календарних днів, щоб з'явитися до ТЦК.
"Сюрприз" для військовозобов'язаних, що перебувають за кордоном
Будь-які консульські дії в закордонних дипломатичних установах для чоловіків від 18 до 60 років, які є призовниками, військовообязанними або резервистами, планують здійснюватися за умовами наявності у них військово-облікових документів.
Виключення – оформлення посвідчення на повернення в Україну, консульські дії щодо дітей, якщо другий батько – іноземець, оформлення спадщини;
Оформлення паспорта громадянина України, закордонного паспорта громадянина України в установах за кордоном буде здійснюватися у разі наявності військово-облікових документів.
Військово-обліковий документ – завжди з собою
У період проведення мобілізації (крім цільової) громадяни України віком від 18 до 60 років, які перебувають на військовому обліку або зняті (виключені) з військового обліку, зобов’язані мати при собі військово-обліковий документ та пред’являти його за вимогою уповноваженого представника ТЦК, поліцейського, або прикордонника (якщо ви перебуваєте у прикордонній смузі).
Під час перевірки документів уповноважений представник ТЦК або поліцейський може здійснювати фото- і відеофіксацію процесу пред’явлення та перевірки документів із застосуванням фото- та відеофіксації, а також використовувати технічні прилади, засоби та спеціалізоване програмне забезпечення з доступом до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів.
Електронні повістки
Громадяни також будуть зобов'язані реєструвати електронний кабінет призовника-військовозобов'язаного. Повістки можуть приходити й у електронний кабінет призовника.
•
Хороша новина для строковиків
Законопроєкт передбачає звільнення строковиків у запас. Строковиків, які проходили військову службу під час дії воєнного стану та були звільненні зараз, – протягом пів року з дня звільнення з військової служби не мобілізовуватимуть. Такі особи у зазначений період можуть бути призвані на військову службу за їх згодою.
Базова військова підготовка
Строкової служби також не буде. Замість неї запроваджують базову військову підготовку.
"Людина віком 18-24 років самостійно обирає, коли пройти військову підготовку. Сама підготовка займатиме максимум 5 місяців, при цьому за людиною зберігаеться її робоче місце, чого зараз немає в чинному законодавстві", - зазначили у Міноборони.
Що буде із мобілізацією жінок, студентів, людей з інвалідністю
До лав ЗСУ мобілізуватимуть жінок лише у таких випадках:
• придатних жінок, які мають медичну чи фармацевтичну спеціальність – підлягають обліку;
• ті, що мають спеціальність або професію, споріднену з військово-обліковою спеціальністю – за бажанням.
• жінки на обліку можуть бути призвані – добровільно.
Люди з інвалідністю всіх груп звільнені від служби.
Проте запланована первірка тих, хто отримав II та III групу (окрім військовослужбовців) після 24 лютого 2022 року. Водночас люди, які мають блзьких з числа осіб з інвалідністю I чи II групи за умови, що такі особи не мають інших працездатних осіб, більше не захищені від мобілізації.
Крім того, передбачається, що більше не буде категорії "обмежено придатний". Всіх обмежено придатних перевірять і визнають або придатними, або непридатними.
Не мобілізовуватимуть
• докторантів і осіб, які зараховані до інтернатури;
• здобувачів професійної, фахової передвищої та вищої освіти, які навчаються за денною або дуальною формою освіти і здобувають рівень освіти вищий, за їх попередній.
• Аспіранти, що навчаються на платній основі, підлягатимуть мобілізації.
Відпустки і демобілізація
Законопроєкт передбачає:
• встановлення підстави для звільнення з військової служби військовослужбовцям у разі безперервної служби під час дії воєнного стану протягом 36 місяців. Звільнення таких військовослужбовців • визначатиметься строками відповідно до рішення Ставки Верховного Головнокомандувача.
• щорічну основну відпустку під час дії военного стану, яка протягом календарного року може надаватися частинами. Не менше 15 календарних днів;
• додаткові 90 днів відпустки із збереженням грошового забезпечення для військовослужбовів, звільнених з полону, якщо вони вирішили продовжити службу;
Мобілізація засуджених
На військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період можуть бути призвані за бажанням засуджені особи, які звільнені від відбування покарання з випробуванням, крім тих, хто засуджений за вчинення злочинів проти основ національної безпеки України, а також злочинів, передбачених статтями 402-406, 408-411, 426 - 433, 437 - 442 Кримінального кодексу України.
____________________________________________________
Законопроєкт про мобілізацію: нардепка вказала на важливий момент
Цей аспект, зокрема, обговорюється з партнерами.
Будь-яке власне планування мобілізації передбачає в тому числі додаткове збільшення фінансового забезпечення. Це важливий момент, який треба враховувати.
Про це в ефірі телемарафону сказала членкиня Комітету Верховної Ради з питань бюджету Леся Забуранна.
"Як людина, яка працює в бюджетному комітеті, хочу зазначити дуже важливий момент, це також те, про що ми говоримо з партнерами. Будь-яке власне планування мобілізації передбачає в тому числі додаткове збільшення фінансового забезпечення", – запевнила вона.
____________________________________________________
Законопроєкт про мобілізацію: як каратимуть за неявку до ТЦК після вручення повістки
Подібні обмеження спричинили чимало суперечок у суспільстві.
За неявку до ТЦК після вручення повістки громадян обмежуватимуть у деяких правах, зокрема – керуванні транспортним засобом і користуванні власними коштами. Це регулює стаття 283-2 про особливості провадження у справах за зверненням територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Про це йдеться у порівняльній таблиці законопроєкту про мобілізацію, який передали до ВР.
Так, якщо громадянин добровільно протягом 10 днів від дня вручення повістки не виконав обов'язок або не з'явився до ТЦК (зокрема закордонної дипломатичної установи України, якщо громадянин за кордоном), то його:
• обмежують у праві на виїзд за межі України;
• обмежують у праві керування т/з;
• накладають арешт на кошти та інші цінності в банках та інших депозитарних установах.
____________________________________________________
Новий законопроєкт про мобілізацію: хто матиме право на відстрочку, а хто його втратить
Оновлений перелік тих, хто може отримати відстрочку від мобілізації відповідно до нового законопроєкту.
Кабінет міністрів у вівторок, 30 січня, передав до Верховної Ради нову версію законопроєкту про мобілізацію.
Хто матиме право на відстрочку від мобілізації, а хто її втратить, розбрався ТСН.ua.
Люди з інвалідністю
Люди з інвалідністю всіх груп, як і раніше, будуть звільнені від служби.
Проте запланована перевірка тих чоловіків призовного віку, хто отримав II та III групу (окрім військовослужбовців, що отримали інвалідність внаслідок поранення) після 24 лютого 2022 року.
Що буде з обмежено придатними
Передбачається, що більше не буде категорії "обмежено придатний". Всіх обмежено придатних перевірять протягом 9 місяців і визнають або придатними, або непридатними.
Студенти, аспіранти, докторанти і викладачі
Не мобілізовуватимуть
• докторантів і осіб, які зараховані до інтернатури;
• здобувачів професійної, фахової передвищої та вищої освіти, які навчаються за денною або дуальною формою освіти і здобувають рівень освіти вищий, за їх попередній.
• Аспіранти, що навчаються на платній основі, підлягатимуть мобілізації.
Які викладачі не підлягатимуть мобілізації:
• наукові та науково-педагогічні працівники закладів вищої та фахової вищої освіти; наукових установ та організацій, які мають вчене звання та/або науковий ступінь;
• педагогічні працівники закладів професійної (професійно-технічної) освіти;
• закладів загальної середньої освіти.
Для відстрочки викладачам потрібно працювати в освітніх установах не менше ніж на 0,75 ставки.
Підстави для звільнення з військової служби
Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані особи:
• які проходили військову службу під час дії воєнного стану та були звільненні зі служби у запас у зв’язку із закінченням строку військової служби, – протягом двох років з дня звільнення з військової служби. Такі особи у зазначений період можуть бути призвані на військову службу за їх згодою;
• звільнені з полону військові. Такі особи можуть бути призвані на військову службу за їхньою згодою;
• з числа громадян, які були звільненні зі строкової військової служби під час дії воєнного стану, – протягом шести місяців з дня звільнення з військової служби;
Відстрочка також залишається для таких категорій
• заброньовані відповідно до закону;
• військовозобов’язані, що мають на утриманні трьох і більше дітей (за умови, що немає заборгованості за аліментами);
• військовозобов’язані, що самостійно виховують дитину до 18 років, якщо другий з батьків такої дитини (дітей) помер, позбавлений батьківських прав, визнаний зниклим безвісти або безвісно відсутнім, оголошений померлим;
• військовозобов’язані, що виховують дитину з інвалідністю або дитину з важкою хворобою;
• усиновителі, на утриманні яких перебувають діти, які на момент усиновлення були дітьми-сиротами або дітьми, позбавленого батьківського піклування, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, патронатні вихователі на утриманні яких перебувають діти-сироти або діти, позбавлені батьківського піклування, віком до 18 років;
• зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також своїми батьками, чи іншим близьким родичем;
• військовозобов’язані, чиї близькі родичі загинули або зникли безвісти під час відбиття російської агресії, починаючи з 2014 року;
• судді, судді Конституційного Суду України, члени Вищої ради правосуддя, члени Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Голова Служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя, його заступник, дисциплінарні інспектори Вищої ради правосуддя.
Хто втратить право на відстрочку
Водночас, у новій версії закону про мобілізацію йдеться про скасування права на відстрочку від мобілізації у державних службовців.
Крім того, працівники Нацполіції, ДБР, НАБУ, прокуратури, Бюро економічної безпеки, Служби судової охорони та патронатної служби більше не матимуть відстрочки.
____________________________________________________
Новий законопроєкт про мобілізацію: українців за кордоном зобов'яжуть стати на військовий облік
Йдеться про громадян України, які були зняті з військового обліку.
В оновленому законопроєкту про мобілізацію вказується, що деякі категорії громадян, які виїхали за кордон, забовʼязані стати на військовий облік.
Про це йдеться у тексті законопроєкту.
У документі вказується, що йдеться про громадян України, які були зняті з військового обліку у зв'язку із вибуттям за межі країни на строк, який становить понад три місяці.
Таких громадян планується зобов'язати "протягом 30 днів з дня набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України, що визначає особливості ведення військового обліку громадян України, які постійно або тимчасово перебувають за кордоном, стати на військовий облік громадян України".
Крім того, у законопроєкті вказується, що під час дії воєнного стану такі громадяни мають право на безперешкодний в'їзд-виїзд з України.