Внесений Кабміном у Верховну Раду законопроект №10378 передбачає, що українські чоловіки від 18 до 60 років, які знаходяться за кордоном, зможуть звертатися за оформленням паспорту, зокрема закордонного, та за консульськими послугами у закордонні дипломатичні установи України лише за пред’явлення військово-облікових документів.
Відповідно до проекту закону, дійсність таких документів буде перевіряти посадова особа закордонної дипломатичної установи України у порядку встановленому Кабміном.
Вказана вимога не застосовується в таких випадках:
• оформлення посвідчення на повернення в Україну;
• вчинення консульських дій щодо дітей громадянина України, другий з батьків яких є іноземцем або особою без громадянства;
• вчинення нотаріальних дій з питань оформлення спадщини;
• вчинення дій за заявами громадян України, які перебувають під арештом, затримані чи позбавлені волі за кордоном;
• загрози життю та здоров’ю громадянина.
За порушення окремих норм закону про мобілізацію ухилянтів можуть вносити до Єдиного реєстру боржників. Таке рішення приймають керівники ТЦК. До них застосовуються наступні обмеження:
• заборона виїзду за кордон;
• заборона на проведення операцій з рухомим та нерухомим майном;
• обмеження на право керування власним транспортним засобом та отримання посвідчення водія;
• обмеження права на користування та розпорядження коштами та іншими цінностями;
• відмова в укладенні кредитного договору, договору позики;
• призупинення отримання пільг та послуг від держави.
Вказаний документ ще має пройти два читання в парламенті і отримати підпис президента.
___________________________________________________
"Драконовський" законопроект про мобілізацію: чи підтримають народні депутати "закручування гайок"
Верховна Рада 10-14 січня може розглянути внесений Кабміном законопроєкт "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих питань мобілізації, військового обліку та проходження військової служби".
Чи підтримають народні депутати законопроект, досліджував Forbes.
На думку одного з джерел видання з фракції "Слуга народу", за найбільш вірогідним сценаріем, документ повернуть уряду на доопрацювання, оскільки у поточній редакції вони навряд чи зберуть достатню кількість голосів у парламенті. На низку дискусійних положень також вказав один із нардепів серед членів оборонного комітету ВР.
Депутатка з оборонного комітету Соломія Бобровська ("фракція "Голос") припускає, що депутатів із президентської політсили все ж спробують переконати підтримати закон.
Фінальний документ щодо мобілізації став несподіванкою навіть для оборонного комітету парламенту. За словами члентів комітету, більшість дискусійних норм зʼявилися після доопрацювання законопроєкту Міністерством оборони.
.
В той же час у законопроекті зникли запропоновані комітетом пропозиції. Одна з них – ротації. Народна депутатка Мар'яна Безугла планує подавати правку щодо обовʼязкових ротацій.
Не погоджуються нардепи й з рішенням щодо мобілізації людей з інвалідністю третьої групи.
Також у документі зʼявилася норма про те, що для уточнення даних особу можуть затримати на термін від трьох годин до трьох діб. На думку Соломії Бобровської, це фактично викрадення людей і драконівські методи.
На думку голови економічного комітету Дмитра Наталуха, ця версія законопроєкту змусить значну частину населення обірвати будь-які звʼязки з державою, щоб вона не могла їх вирахувати, знайти і призвати і це буде дуже негативним ефектом для економіки.
Серед можливих наслідків нардеп називає припинення роботи з державними банками, зняття готівки, перехід на сіре працевлаштування і, як наслідок – зниження податкових надходжень.
____________________________________________________________
Головні зміни в мобілізації за новим законопроектом: що готує влада
На початку січня у парламенті мають розглянути внесений 25 грудня Кабміном законопроєкт "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих питань мобілізації, військового обліку та проходження військової служби".
Основні зміни проаналізував "Обозреватель".
Зниження призовного віку
Основне нововведення – пропозиція змінити призовний вік із 27 до 25 років. Окрім того, урядовці пропонують змінити процес отримання повісток. Відповідно до запропонованих змін, документ може бути надіслано через "електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного та резервіста або на електронну пошту". Для цього буде створено спеціальний електронний кабінет.
Крім цього, у період проведення мобілізації призовники, військовозобов’язані та резервісти, які залишили або покинули своє місце проживання, зобов’язані в семиденний строк з дати взяття на облік внутрішньо переміщеної особи стати на військовий облік у ТЦК за місцем перебування на обліку внутрішньо переміщеної особи.
Обмеження для ухилянтів
Тепер, крім адміністративної та кримінальної відповідальності, людина, яка уникає військової служби, може зіткнутися з матеріальними обмеженнями.
За неявку до ТЦК пропонується внести порушника до Єдиного реєстру боржників та застосувати до нього наступні обмеження: заборонити купівлю-продаж рухомого та нерухомого майна, обмежити у праві керувати транспортним засобом, отриманні посвідчення водія та оформленні паспорта. Також у такої людини буде заблоковано усі рахунки, право розпоряджатися грошима та іншими цінностями. Держава призупиняє і будь-які пільги та послуги зі свого боку для таких громадян.
Зменшення кількості отримувачів відстрочки
Відповідно до нового законопроекту, право на відстрочку матимуть тільки особи з інвалідністю І чи ІІ групи. У законопроєкті у пункті про відстрочку прибрали ІІІ групу інвалідності.
Також запропоновано позбутися поняття "обмежено придатний" і залишити лише придатність/непридатність до військової служби. Тепер відстрочка також не поширюється на тих, хто доглядав за батьками дружини чи чоловіка.
Під час мобілізації на особливий період призову не підлягають: чинні народні депутати України та депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, а також здобувачі професійної, фахової передвищої̈ та вищої̈ освіти і докторанти. Також до цієї категорії включено і жінок, які перебувають у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а також якщо дитина потребує домашнього догляду тривалістю не більш як до досягнення нею шестирічного віку.
Нацполіція отримає більше повноважень
У випадку схвалення законопрєекту поліція за запрошенням ТЦК буде брати участь у здійсненні заходів щодо оповіщення військовозобов’язаних та резервістів, а також зможе здійснювати адміністративне затримання й доставлення до цих центрів та органів призовників, військовозобов'язаних та резервістів, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 2101 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Зростуть штрафи за порушення військового обліку. Порушення призовниками, військовозобовʼязаними та резервістами правил військового обліку буде каратися штрафом від 8500 до 17 000 грн. Порушення законодавства про оборону, військовий обовʼязок і військову службу, мобілізаційну підготовку та мобілізацію – штраф від 25 500 до 34 000 грн для громадян та від 34 000 до 85 000 грн для посадовців.
Зміни для військовослужбовців
Скасовується строкова служба. Встановлюється термін служби під час війни – 36 місяців безперервної служби. Це стосується як мобілізованих, так і контрактників. Право на звільнення з військової служби отримають інваліди I та II групи. Військовослужбовців, яких звільнили з полону, отримають 90 днів відпустки зі збереженням виплат.
Засуджені громадяни зможуть воювати
На військову службу за призовом під час мобілізації можуть бути призвані за бажанням особи, які засуджені до відбування покарання з випробуванням, крім тих, хто засуджений за вчинення злочинів проти основ національної безпеки України, а також злочинів, передбачених статтями 401-414, 426-433, 436, 437-442 Кримінального кодексу: насилля, розбещення неповнолітніх, організована злочинність, пропаганда війни та державна зрада.
Буде здійснюватися базова загальновійськова підготовка
Базову військову службу будуть проходити громадяни України віком від 18 до 25 років. Триватиме вона до трьох місяців та при цьому можна буде обирати рік та період проходження такого виду служби до досягнення 25 років.
Базова загальновійськова підготовка буде проводитися у вищих військових навчальних закладах, а також у закладах фахової передвищої та вищої освіти всіх форм власності.
