31 мая 2011 года Херсонский городской совет обязал хозяев собак, которых содержат в квартирах многоэтажных домов, предупреждать лай своих питомцев в ночное время. Похожий по абсурдности проект могут принять на ближайшей сессии горсовета. Речь идет о «Правилах содержания домашних животных в городе Херсоне».
 
Сама идея упорядочить содержание питомцев, их разведение, продажу и прочее, безусловно, похвальна. Однако несколько пунктов Правил вызывают, мягко говоря, недоумение.
 
 
Пункт 3.8: особы, которые содержат животных, обязаны убирать экскременты за своими животными в подъездах многоэтажных домов, на лестницах, в лифтах, на придомовых территориях, в зеленых зонах и других местах общего пользования, объектах благоустройства, с дальнейшим удалением в мусороуборники.
 
Сразу после прочтения возникает вопрос: кто будет это контролировать? Надеяться на сознательность владельцев животных не приходится, иначе этот пункт был бы лишним. Неужели контролировать уборку собачьих экскрементов будет милиция или ветеринарная служба? Или будет создана специальная ЭКСКРЕментальная служба?
 
Кроме того, при развитой фантазии сразу в голове возникают будущие баталии собаковладельцев о том, кому мыть лестничную клетку. Кстати, как собираются доказывать, что это «дела» той или иной собаки? Даже если пес в доме один, всегда остается вероятность, что в подъезд забежит какая-нибудь дворняжка. Этот пункт Правил настолько недоработан, что само его наличие бессмысленно.
 
.
 
Тот же пункт 3.8 гласит: особы, которые содержат животных имеют право держать сторожевых собак на привязи и отпускать их только в закрытых дворах с высотой ограды, которая исключает возможность побега, с соблюдением условий безопасности людей и других животных.
 
Тут вызывает недоумение сама формулировка «ограда, которая исключает возможность побега». Ограда может быть какой угодно высоты, но собака может её преодолеть, взобравшись, к примеру, на крышу будки или другое дворовое строение. И получится, что забор высокий, а пес все равно на свободе. Не берусь утверждать, но, возможно, более уместной была бы формулировка «отпускать их только в закрытых дворах, в которых исключена возможность побега»?
 
В тексте Правил неоднократно говорится о необходимости выгула животных в специально отведенных для этого местах. В свете этого очень интересен пункт 14.5 Правил, в котором говорится, что исполнительные органы городского совета, районных в г. Херсоне советов в случае создания, обеспечивают обустройство мест и зон для выгула собак. Заметьте, они не обязуются создать достаточное количество мест для выгула, но если уж территория будет выделена, то её обязательно благоустроят… в неизвестные сроки.
 
 
Целый раздел посвящен правилам продажи животных. Интересно посмотреть, повлияют ли эти указания на торговцев, которые почти в любую погоду продают зверушек возле автостанции на Центральном рынке города без соблюдения каких-либо санитарных правил. Если уж нельзя прекратить эту стихийную торговлю в рамках соблюдения требований Закона, то пусть хотя бы поборются с ней в рамках выполнения «Правил содержания домашних животных».
 
Также многие положения Правил дублируют требования соответствующего законодательства, в частности Закона Украины «О защите животных от жестокого обращения». К примеру, пункт 12.1 слово в слово повторяет текст статьи 17 указанного закона: умерщвление животных допустимо для прекращения страданий животных, если они не могут быть прекращены другим способом. Пункт 3.14 Правил наполовину состоит из статьи 18 и так далее. Так, может, целесообразней было бы обеспечить выполнение требований законодательства вместо копирования его положений?
 
Невооруженным взглядом видно, что указанный проект требует тщательной доработки. Само наличие подобных инициатив уже хорошо, однако ещё один документ, положения которого никем не будут соблюдаться (как нашумевший в свое время запрет на лай собак после 22:00), уж точно не нужен.
 
 
Если же идти путем, когда хоть что-то, но нужно придумать, не лучше ли изменить подход к составлению документа? И запретить животным делать то, что они уж точно будут выполнять. Скажем, сколько ни издавали законы о запрете курения людей в общественных местах — не выполняется! Так давайте запретим курить собакам где бы то ни стало - успех гарантирован.