Заявления Правительства и Президента Украины о децентрализации власти, исполнения законов, прозрачности и непредвзятости во время проведения государственных закупок, херсонская городская власть понимает по-своему.
Предоставление услуг и реализация товаров за бюджетные деньги предприятиями, не являющимися подконтрольными новоизбранной городской власти и не желающих работать за «откаты», очень беспокоит отдельных городских руководителей. В соответствие с требованиями Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок», полномочия по их планированию, избранию процедуры и проведению осуществляетсяисключительно тендерными комитетами учреждений и управлений, которые действуют на принципах коллегиальности и непредвзятости.
 
Вместе с тем, исполнительным комитетом горсовета 21.10.2014 года, по инициативе первого заместителя городского головы Игоря Пастуха принято Решение№256 « Про визначення генерального замовника, відповідального за організацію і проведення процедур закупівель за рамковими угодами».
Этим документом «З метою … запобігання проявам корупції у цій сфері» учреждается генеральный заказчик - орган, который будет проводить соответствующие процедуры вместо тендерных комитетов. Вот к чему так долго и упорно шел наш первый зам. Благодаря историческому решению №256 определение победителей в конкурсной процедуре будет устанавливаться не каждым из учреждений отдельно по решению комитетов, а подконтрольными лично первому заместителю чиновниками. А это – деньги. И немалые.
 
 
Выходит, прежние правила, когда победителя торгов определяло каждое из учреждений по решению тендерных комитетов, морально устарели. Теперь предоставлять услуги и реализовывать товары за бюджетные деньги будут только предприятия, подконтрольные новоизбранной городской власти. Редакции стало известно, что еще в сентябре этого года по поручению Игоря Пастуха было незаконно запрещено учреждениям города проводить какие-либо закупки до создания этого органа. Вот теперь-то и начнется настоящая работа: «Раззудись, плечо! Размахнись, рука!» Исполнять свои наполеоновские планы Игорь Пастух поставил у кормила тендерных закупок «проверенного и надежного человечка» - начальницу отдела закупок горсовета Наталью Сурму.
Да, мало что изменилось в сером здании на проспекте Ушакова после Майдана. Власть, как и прежде, использует Закон, как дышло - только с выгодой для себя.
 
Так, законодательство м предусмотрена возможность проведения процедуры закупки в интересах нескольких заказчиков, но в том случае, если перед этим получены письменные предложения самих этих учреждений. По их инициативе. Однако, пунктом 4 упомянутого Решения, в нарушение требований законодательства , главных распорядителей средств городского бюджета обязалипредоставить соответствующие письма-обращения на осуществление закупок по рамочным договорам в их интересах.
 
Новое руководство города, по сути, не придумало ничего нового. Следуя «добрым традициям» регионалов прошлых лет, оно вновь пытается «перевести на себя стрелки» в проведении закупок товаров за деньги громады и лично выбирать угодных ему предпринимателей - победителей. Напомним, что еще в начале 2012 года решением Хозяйственного суда Херсонской области по искам органов прокуратуры были признаны недействительным и договора о «бесплатном предоставлении услуг», заключенные между, все тем же, отделом государственных закупок городского совета и отдельными учреждениями. Этими договорами прежняя городская власть, точно так же, как и нынешняя, пыталась «замкнуть» на себя вопросы закупок.
 
.
 
Постановлениями Херсонского окружного административног о суда в 2012-ом и 2013-ом годах удовлетворены иски прокуратуры города и отменены решения исполнительного комитета о предоставлении, все тому же, отделу государственных закупок (начальник Наталья Сурма) полномочий контроля над определением победителей торгов.
Мы опять наступаем на те же грабли. Интересно, а что по этому поводу думает мэр города? Или он, не глядя, подписывает все подсунутые ему бумаги? Уверены, что сегодняшние попытки узурпации власти с целью махинаций при проведении госзакупок, а также назначения тендерных «королей» и «королев» обязательно привлекут внимание правоохранительн ых органов и общественности.